我的简介

作者主要从事人口、环境与发展及相关法律问题研究工作。1997年取得律师资格证书。扬州大学农学学士(园艺专业),北京大学法学硕士(环境与资源保护法专业),理学博士(环境科学专业)。德国建造师、建筑师与工程师协会(BDB)会员,德国城市规划师、区域规划师与土地规划师协会(SRL)会员。合作编著《绿色正义――环境的法律保护》(广州出版社)、《欧洲环境景观设计——城市•景观•建筑360度》(机械工业出版社),合作译著《公平地对待未来人类:国际法、共同遗产与世代间衡平》(法律出版社)。作者曾参与多个环境保护项目,深入城乡基层实地考察访谈,掌握了大量的中国人口与环境问题研究资料。作者近年来反思中国人口与环境危机,系统论证了二元户籍制度与强制计划生育政策对环境的消极影响,所谓的“过剩人口”既可以破坏环境,也可以进行“环境生产”为“人口生产”与“物质生产”提供保障。作者批驳了推行强制计划生育政策的终极理由“保护环境”,指出“人口多破坏环境”是一个流传已久的误国谬论,盲目地把减少人口作为解决环境问题的灵丹妙药,有可能导致灾难性的后果:左腿有病锯右腿,环境危机日益严重,人口危机接踵而至。作者是明确指出“现行计划生育政策严重危害中国环境安全”第一人。 签名档:和谐社会的基础是依良法治国。电子邮件email:wangxinhaipku@yahoo.com

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2008年3月11日星期二

阳台就是烽火台:围剿超生游击队新方法

阳台就是烽火台:围剿超生游击队新方法

作者:王鑫海 email:wangxinhaipku@yahoo.com
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关键词:阳台 烽火台 尿布 超生游击队 计划生育 罚款 举报 重奖

  阳台就是烽火台,既出政绩又发财。

  据说汉语是最有创新精神的语言,最近在一些城市的城郊结合部,“阳台”有了一个新的别名:“烽火台”。

  随着农村人口不断流入城市,如何捉拿、处罚超生游击队,成为计划生育部门的一大难题。很多人口流出地的计划生育部门不远千里,组织人力到流入地“上门服务”,与当地的计划生育部门合作,想方设法查处超生游击队。另外,一些地方修改了计划生育条例,规定当地计划生育部门可以直接处罚居住在当地的非本地户籍的超生游击队,按照当地标准征收社会抚养费(罚款),计划生育部门的工作积极性大为提高。

  超生游击队大多数居住在城郊结合部的出租屋里,地形复杂,人员混杂,流动频繁,捉拿并不容易。经过调查研究,阳台成为一个突破口。超生孕妇虽然不太敢大摇大摆在外面散步,但在屋子里呆久了烦闷,难免要到阳台上走走,生下婴儿之后,为了孩子的健康,也要让他们不时到阳台上透透气,晒晒太阳,尿布、婴儿的衣服,总要在阳台上晾晒。时刻注意观察阳台,就不难发现超生游击队的踪迹,可以顺藤摸瓜加以捉拿、罚款。各地实施的超生游击队举报重奖措施进一步提高了他们躲藏的难度。

  “超生游击队”是一个带有战争色彩的名词,“孕情”和“超生”自然就是“敌情”,能够提供“敌情”的阳台就顺理成章成了“烽火台”。烽火台上展示的是滚滚狼烟,阳台上展示的是孕妇、婴儿、尿布、衣服。

  长城烽火台上的狼烟,无数次预警敌情,挽救了中华民族。满清入关后,有人提议康熙皇帝重修长城,康熙说,“没有必要修,人心就是长城”。
  
  为了修筑“人心长城”,康熙实施了“摊丁入亩”,承诺以后“滋生人丁,永不加赋”,也就是“不管人口增加多少,税收永远不增加”。除了承诺税收永远不增加,清政府还屡次减免税收,据《清圣祖实录》统计,乾隆时,先后四次蠲免全国钱粮,总额达1.2亿两,堪称中国历代蠲免之最。(相关资料参见《再论康乾盛世》,吉林省社科院 李治亭,《人民论坛》 2001年第十一期)清政府实实在在让利与民,让人民得以休养生息,人口迅速增长,乾隆一朝增长最为迅速,减免1.2亿两税收充当社会抚养费功不可没。到乾隆末年,中国人口增长到三亿多,接近全世界人口的40%。现在支持强制计划生育的人士对“康乾盛世”期间的人口激增痛心疾首,认为这是中国积贫积弱的根源,似乎康熙、雍正、乾隆下令横征暴敛造成民不聊生人口锐减才算先知先觉的明君。事实上,中国近代的贫困完全是制度落后导致的。满清政府闭关锁国,耽误了大航海时代的发展良机,最终内外交困。满清末年,中国人口占世界人口的比例已经下降到25%左右,即使经过毛泽东时代的人口增长,由于世界人口同步增长,中国人口占世界人口的比例已经下降到23%左右,并且不断下降,到2007年已经跌破20%。
  
  二十多年来计生部门一直通过强制性计划生育这种“放疗”、“割肉”减肥法给中华民族减肥,现在大量的事实和数据已经证明这种极端方法造成了一系列灾难性的后果,其中有两个问题最突出,一个是头重脚轻老龄化,另一个是半身不遂男女比例严重失调。二十多年的一胎化强制性计划生育造成的人口急剧老龄化和性别比例严重失调将导致激烈的社会动荡。
  
  如果计划生育部门无视中国已经远远低于世代更替水平2.1的生育率,继续实施现行的“一胎化”人口政策,将阳台当作烽火台,2020年前后人口危机就会总爆发,出现4亿多老无所养的老人,4000多万找不到老婆的壮年光棍。不出五十年,老年人比例将超过总人口的一半,汉族将成为少数民族,不出百年,中国人口将不可避免地锐减,占世界人口的比例将跌破10%。
  
  这才是真正的“狼烟”!

王鑫海人口-环境-法律专栏文章列表(2008年3月10日更新)
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